2024年，上海合作組織（以下簡稱上合組織）阿斯塔納峰會具有里程碑意義，元首們決定正式接收白俄羅斯為成員國。至此，上合組織成員國數(shù)量增至10個，加之觀察員國和對話伙伴，總計26個國家，成為世界上人口最多、幅員最為遼闊的區(qū)域合作組織，全球影響力顯著上升。在地緣政治沖突頻發(fā)、貿(mào)易壁壘加劇、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定的國際形勢下，各國攜手合作、共克時艱，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步發(fā)展。

貨物貿(mào)易不斷增長。據(jù)中方統(tǒng)計，2024年，中國與上合組織其他成員國、觀察員國、對話伙伴貿(mào)易額約8903億美元，占中國外貿(mào)進(jìn)出口總額14.4%。各國之間的貿(mào)易往來更加緊密，中國是俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦的第一大貿(mào)易伙伴國，塔吉克斯坦和白俄羅斯的第二大貿(mào)易伙伴國，亞美尼亞的第三大貿(mào)易伙伴國。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成為新的增長點，各國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性顯著增強(qiáng)，絲路電商廣泛推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成效更加凸顯。

服務(wù)貿(mào)易加速延展。跨境運(yùn)輸成效斐然。2024年，途經(jīng)上合組織地區(qū)的中歐班列共開行1.9萬列，同比增幅達(dá)10.7%。跨里海國際運(yùn)輸走廊貨運(yùn)量穩(wěn)步上升，中吉烏鐵路項目正式啟動。區(qū)域TIR運(yùn)輸快速發(fā)展，空中絲綢之路暢通連接，區(qū)域立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)日漸完善。得益于各國的免簽政策，中俄、中哈、中吉、中阿（塞拜疆）之間旅游人數(shù)增幅超過50%，民心相通的人文基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。金融合作不斷創(chuàng)新，各方大力推動本幣互換和本幣結(jié)算，中國新疆銀行與中亞國家7家銀行建立代理行關(guān)系，中國的微信支付、支付寶和螞蟻數(shù)科與哈方企業(yè)對接，中國銀聯(lián)卡在哈、吉、塔、烏實現(xiàn)本地發(fā)行，合作取得積極進(jìn)展。成員國高校合作跨上新臺階，中國新疆大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)和北京語言大學(xué)相繼在哈薩克斯坦設(shè)立分校。職業(yè)教育合作方興未艾，魯班工坊作為“惠而實”的民生工程，為各國培養(yǎng)技術(shù)骨干，助力現(xiàn)代化建設(shè)。中國-上合組織大數(shù)據(jù)合作中心搭建了區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新平臺，各方在物流運(yùn)輸、跨境電商以及大模型領(lǐng)域培育了一批數(shù)字合作創(chuàng)新項目。

區(qū)域投資合作提質(zhì)增效。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，截至2024年底，中國對上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴各類投資存量逾1400億美元，承包工程累計新簽合同額突破1萬億美元，完成營業(yè)額超6800億美元。中國成為吉、烏、塔第一大投資來源國，哈第五大投資來源國。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，除傳統(tǒng)的能源礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外，農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色能源、汽車制造和物流運(yùn)輸業(yè)成為投資新熱點。愛菊中哈糧油合作項目、中烏“高效節(jié)水教學(xué)研究示范中心“、中哈之間阿拉木圖與西安的“樞紐對樞紐”運(yùn)輸通道、哈阿拉木圖州光伏電站、比亞迪烏茲別克斯坦電動汽車廠、三一重能風(fēng)電項目成為合作新標(biāo)桿，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加速工業(yè)化進(jìn)程。

邊境地方合作作用獨特。各國積極探索地方合作新形式。中方以中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地、上合組織遠(yuǎn)程醫(yī)療合作平臺新疆中心、中國新疆·中亞旅游合作聯(lián)盟、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心為示范，在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游、環(huán)保、地學(xué)、司法等方面搭建了一系列地方合作平臺。俄羅斯、阿塞拜疆等國在中國部分省市開設(shè)專門售賣特色產(chǎn)品的品牌館，成為拓展中國市場的有益嘗試。地方合作內(nèi)容更加豐富，合作潛力不斷釋放，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新支點。

展望未來，關(guān)稅戰(zhàn)升級使世界格局日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)的不確定性加大，上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。2024年，中國接任上合組織輪值主席國，宣布2025年為上合組織可持續(xù)發(fā)展年。中方將與各方以實際行動詮釋責(zé)任，促進(jìn)繁榮，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的有效性和權(quán)威性，遵守非歧視、開放、公平、包容和透明的原則，積極拓展“上合組織+”的合作模式，在貿(mào)易投資、跨境電商、港口物流、地方合作、氣候變化、農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域深化合作，推動構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體，為全球治理改革、全球南方合作以及共建“一帶一路”做出積極貢獻(xiàn)。

作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員